根據《政府制定價格行為規則》《自治區政府定價目錄》(寧政規發〔2021〕7號)等有關規定,我局制定了《西吉縣城區巡游出租車運價實施方案(征求意見稿)》?，F向社會公眾公開征求意見建議。如有意見建議,請于5月10日前通過信函、郵件、電話等方式反饋至縣發展改革局價格管理室。
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附件:《西吉縣城區巡游出租車運價實施方案(征求意見稿)》
西吉縣發展和改革局
2024年4月7日
附件
西吉縣城區巡游出租車運價實施方案
(征求意見稿)
為維護西吉縣城區巡游出租車市場價格秩序,推動出租車市場健康發展,根據自治區人民政府《定價目錄》(寧政規發〔2021〕7號)《政府制定價格行為規則》(寧政規發〔2017〕30號)和《政府制定價格成本監審辦法》(國家發展改革委令第8號)的要求,為規范經營者收費行為,開展了西吉縣客運出租車收費成本監審調查工作,結合我縣實際,制定了出租車運價實施方案。
一、總體目標
充分發揮市場機制作用和政府引導作用,堅持優先發展公共交通、適度發展出租汽車的基本思路,推進出租汽車行業更加規范,切實提升服務水平和監管能力,促進我縣出租汽車行業持續健康發展,更好地滿足人民群眾出行需求。
二、基本原則
(一)乘客為本原則。把保障乘客安全出行和維護人民群眾合法權益作為出發點和落腳點,為社會公眾提供安全、便捷、舒適、經濟的個性化出行服務。
(二)統籌兼顧原則。統籌公共交通與出租汽車,統籌創新發展與安全穩定,統籌新老業態發展,切實維護乘客、駕駛員和企業的利益,循序漸進、積極穩慎地推動出租車服務改革。
(三)規范性原則。正確處理政府和市場關系,強化法治思維,依法推進出租車發展,維護公平競爭的市場秩序,保護各方合法權益。
三、成本監審結果
(一)通知被監審單位按規定提供成本運行相關數據,并對上報運行數據準備相關佐證文件、文書材料和相關資料;
(二)工作人員按照權責發生制和相關性等原則對被監審單位實地監審,查閱原始票據、審核財務報表、賬簿、憑證、計算、分析復核等,了解相關情況;
(三)對被監審單位各項成本數據進行了調查和審核,計算出定價成本。
項目 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 平均值 |
一、年載客行駛里程(公里) | 57,016 | 54,981 | 54,768 | 55,588 |
(一)年行駛里程(公里) | 89,088 | 90,132 | 89,784 | 89,668 |
(二)載客率(%) | 64% | 61% | 61% | 62% |
二、年運營總成本(元) | 45,394.27 | 49,138.44 | 47,536.72 | 47,356.48 |
三、單位載客公里定價成本(元/公里) | 0.80 | 0.89 | 0.87 | 0.85 |
四、實施方案
(一)計價范圍。結合西吉縣的縣域實際制定,依據《西吉縣空間規劃2016-2035年》《西吉縣巡游出租車經營服務管理辦法》,縣中心城區邊界為:北至秀山路,南至濱河路,西至工業路,東至高速出入口一律實行計價器打表收費。
(二)擬定運價方案。
方案一:按三年平均成本監審結果單位載客公里成本為0.85元,取整以每公里為基準計價里程為1元/人,出租車起步價為3元,出租車的經營者不得再向乘客另加價收費。
基價公里為3公里,超過3公里運行1公里運價為1.3元/公里(新能源車型1.4元/公里),車費總額產生的“角”零錢,采取“四舍五入”在計價器內設置。
方案二:按三年內最高成本監審結果單位載客公里成本為0.89元,上浮不超過50%以每公里為基準計價里程為1.3元/人,出租車起步價為4元, 出租車的經營者不得再向乘客另加價收費。
基價公里為3公里,超過3公里運行1公里運價為1元/公里(新能源車型1.2元/公里),車費總額產生的“角”零錢,采取“四舍五入”在計價器內設置。
(三)夜間加價。當日晚23:00時至次日凌晨6:00點,運價加收20%。
(四)等候加價。等候時間為5分鐘以上,加收1.00元,等候時間不累加計算。
(五)單程空駛費。行駛12公里后,每公里加收車公里租價的50%。
(六)其他事項。超出中心城區規劃范圍的長途出租車運價實行市場調節價,由司乘雙方自行協商,且承運起訖點必須在許可的經營區域范圍內。
(七)落實相關要求。一是嚴格執行收費標準。交通運輸管理部門要及時負責做好計價器調整、收費系統更新等工作,巡游出租汽車經營企業要督促檢查經營者嚴格執行調整后的運價標準,在車輛醒目位置進行標明,自覺接受社會監督。
二是切實規范經營行為。交通運輸管理部門、巡游出租汽車經營企業要加強經營者培訓和管理、制定服務標準、規范經營行為、加強考核評估。巡游出租車經營者必須遵守交通規則、保持車輛良好衛生狀況、主動熱情服務乘客、切實提高服務質量,打造行業優質服務品牌。
三是著力加強市場監管。交通運輸管理部門、市場監管部門要嚴厲打擊不明碼標價、不按計價器收費或私自改裝計價器行為。不得出現拒載、甩客等違規行為,切實維護行業良好市場秩序。
四是認真做好宣傳引導。交通運輸管理部門、巡游出租汽車經營企業要認真做好運價調整政策的宣傳解釋工作,及時回應社會關切,營造良好輿論氛圍。
五、執行時間
本通知自2024年X月1日起執行,有效期至2027年X月1日。
附件:1.《西吉縣出租汽車運營定價成本核定表》
2.《西吉縣與相鄰市縣出租車現行運價對比表》
附件一:
西吉縣出租汽車運營定價成本核定表 | ||||
項目 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 平均值 |
一、車型檔次 | ||||
二、年載客行駛里程(公里) | 57,016 | 54,981 | 54,768 | 55,588 |
(一)年行駛里程(公里) | 89,088 | 90,132 | 89,784 | 89,668 |
(二)載客率(%) | 64% | 61% | 61% | 62% |
三、日均載客次數(次/日) | ||||
四、次均行駛里程(公里/次) | 3.00 | 3.00 | 3.00 | 3.00 |
五、年運營總成本(元) | 45,394.27 | 49,138.44 | 47,536.72 | 47,356.48 |
(一)車輛折舊費 | 6,817.02 | 6,817.02 | 6,817.02 | 6,817.02 |
(二)行車燃料費 | 23,499.05 | 27,770.30 | 25,824.84 | 25,698.06 |
百公里燃料消耗量 | 6.87 | 6.87 | 6.87 | 6.87 |
(三)車輛保險費 | 6,676.55 | 6,148.00 | 6,480.69 | 6,435.08 |
(四)修理費 | 4,080.40 | 4,081.87 | 4,092.92 | 4,085.06 |
大修理費 | 500.00 | 500.00 | 500.00 | 500.00 |
日常修理費 | 3,580.40 | 3,581.87 | 3,592.92 | 3,585.06 |
(五)輪胎耗費 | 800.00 | 800.00 | 800.00 | 800.00 |
(六)車輛規費 | 581.25 | 581.25 | 581.25 | 581.25 |
(七)其他費用 | 2,940.00 | 2,940.00 | 2,940.00 | 2,940.00 |
六、單位載客公里定價成本(元/公里) | 0.80 | 0.89 | 0.87 | 0.85 |
七、單位載客車次定價成本(元/次) | ||||
附件二:
西吉縣與相鄰市縣出租車現行運價對比表 | |||||||
序號 | 市縣 | 起步價??????(3公里/元) | 每公里加收(元) | 夜間加價(元)???? | 等候費 | 備注 | |
1 | 固原市 | 6 | 1.3元 (新能源車型1.4元) | 運價加收20% | 免費等候5分鐘后每等待3分鐘加收0.5公里車公里租價 | 《固原市人民政府關于調整固原市區巡游出租汽車運價結構的通告》(固政規發〔2023〕5號) | |
2 | 西吉縣 | 2 | 0 | 0 | 0 | 未定價,目前收費2元/人,3人以上,每人加收1元。 | |
3 | 隆德縣 | 5 | 1.2元 | 每車次加收1元 | 免費等候5分鐘后每5分鐘加收1元 | 參照固原市執行 | |
4 | 彭陽縣 | 5 | 1.2元 | 每車次加收1元 | 免費等候5分鐘后每5分鐘加收1元 | 參照固原市執行 | |
5 | 涇源縣 | 5 | 1.5元 | 每車次加收1元 | 免費等候5分鐘后加收1元 | 《涇源縣人民政府辦公室關于印發<關于涇源縣規范客運出租車運價服務費的通知>的通知》(涇政辦發〔2022〕13號) | |
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