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            索 引 號 640422013/2023-00149 發文時間 2023-12-15
            發布機構 西吉縣農業農村局 文 號
            公開方式 主動公開 有效性 有效
            標 題: 西吉縣2023年農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目績效自評報告
            西吉縣2023年農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目績效自評報告

            西吉縣2023年農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目,嚴格按照《西吉縣2023年農業產業高質量發展實施方案》(西黨辦發〔2023〕20號)、《關于<西吉縣2023年財政涉農資金統籌整合使用方案>的通知》(西黨發〔2023〕9號)、《關于對<西吉縣2023年農業產業高質量發展實施方案部分內容更改>的通知》(西黨辦函字〔2023〕4號)及《西吉縣2023年農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目實施方案》規范實施?,F將該項目績效目標自評情況報告如下:

            一、目標任務

            2023年我縣農業產業高質量發展農作物保墑增產項目,計劃政府采購農作物保墑增產設施(農用地膜)5760噸,保墑種植馬鈴薯、玉米、冷涼蔬菜、雜糧等作物72萬畝,有效保障糧食安全生產。

            二、建設內容

            對全縣19鄉鎮從事種植馬鈴薯、玉米、冷涼蔬菜、雜糧等農作物的農戶,按照實際種植面積給予保墑增產設施(農用地膜)補貼。每戶補貼8(不能超出土地權確面積),每畝農戶自籌40元,政府補貼60元。主推全膜雙壟溝播、一膜兩季及機械化作業等關鍵技術,完成保墑種植馬鈴薯、玉米、冷涼蔬菜、雜糧等農作物72萬畝,形成區域化、標準化、科學化的綜合保墑增產體系。

            三、項目完成情況

            通過公開招標,西吉縣2023年農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目招標采購地膜5760噸,全縣農戶實際使用地膜5651.848噸,完成覆膜面積70.6481萬畝,完成計劃任務的98%。項目建設惠及全縣295個行政村89738369200,其中脫貧戶29351戶128416人,覆膜面積232107畝;監測19298733人,覆膜面積15269畝;一般農戶58458232051,覆膜面積459105畝。

            四、資金使用情況

            依據《關于<西吉縣2023年財政涉農資金統籌整合使用方案>的通知》(西黨發〔2023〕9號)文件精神,整合涉農資金4320萬元(自治區財政銜接資金),農戶自籌2880萬元,共計7200萬元,采購地膜5760,中標價12430元/噸,總中標金額7159.68萬元,計劃覆膜72萬畝,每畝地膜(8公斤)造價99.44元(農戶自籌40元);全縣農戶實際使用地膜5651.848噸,完成覆膜面積70.6481萬畝,共使用資金7025.247064萬元,其中:財政涉農統籌整合補貼資金4199.323064萬元,農戶自籌2825.9240萬元(自籌金由鄉鎮指定人員在拉運地膜前支付給地膜中標企業)。項目惠及脫貧戶29351戶,完成覆膜232107畝,補貼資金1379.644萬元,戶均享受補貼470元;監測1929,完成覆膜15269畝,補貼資金90.7589萬元,戶均享受補貼470元;一般農戶58458,完成覆膜面積459105畝,補貼資金2728.9201萬元,戶均享受補貼467元。按照項目實施方案要求,資金已全部支付給中標企業。

            五、績效指標完成情況

            (一)產出指標

            1、數量指標完成情況:2023年計劃采購地膜5760噸,覆膜種植玉米、馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧等作物72萬畝,實際使用地膜5651.848噸,完成覆膜面積70.6481萬畝,完成計劃覆膜任務98%。

            2、質量指標完成情況:按照《西吉縣2023年農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目實施方案》,嚴格按照質量指標要求完成物資采購,地膜厚度指標為0.012mm,拉力指標≥1.6N,并且在使用中沒有發現不達標產品。

            3、時效指標完成情況:按照《實施方案》要求,按時完成了項目建設任務,并在計劃時間內完成了項目資金支付工作。

            4、成本指標完成情況:項目計劃投入補貼資金4320萬元,實際投入補貼資金4199.323064萬元,完成計劃投入指標的97.2%。

            (二)效益指標

            1、經濟效益:項目建設使用財政涉農統籌整合資金4199.323064萬元。其中項目惠及脫貧戶29351戶,完成覆膜232107畝,補貼資金1379.644萬元,戶均享受補貼470元;監測1929,完成覆膜15269畝,補貼資金90.7589萬元,戶均享受補貼470元;一般農戶58458,完成覆膜面積459105畝,補貼資金2728.9201萬元,戶均享受補貼467元。節本效益明顯,同時覆膜種植能有效提高土壤水分利用率、增加地溫,增產效果顯著。

            2、社會效益分析:西吉縣是一個典型的雨養農業區,大力發展覆膜保墑旱作節水農業意義十分重大,尤其對地膜玉米、馬鈴薯等糧食作物增產增收起著決定性作用,同時進一步促進了本縣區農業產業結構優化升級,逐步形成了馬鈴薯、草畜、小秋雜糧、冷涼蔬菜“四大優勢產業區”。該項目惠及全縣19鄉鎮295個行政村89738農民36.92萬,實現縣域全覆蓋。為我縣加快實現鄉村振興戰略做出了積極貢獻,得到了廣大農民的一致好評,取得了良好的社會效益。

            3、生態效益分析:覆膜保墑旱作節水農業的廣泛推廣,有效減少了冬春季揚沙浮塵,保護了農田水土流失,提高了土壤水分含量,改善生態環境。通過多年的覆膜種植,使我縣形成良好的農田小氣候,生態效益顯著。

            4、可持續影響指標:該項目的實施,為我縣農業增產、農民增收起到了巨大作用,據測產,覆膜馬鈴薯較大田馬鈴薯畝增產15%以上,地膜玉米較大田玉米畝增產50%以上,甚至更高??沙掷m性強。

            (三)滿意度指標:據調查,全縣農戶對該項目的滿意度為100%。

            、綜合評價

            總之,通過對我縣旱作節水技術推廣項目的綜合自評,該項目惠及面廣,符合本縣產業發展實際,發揮了巨大抗旱增產效益,為我縣鞏固脫貧攻堅成果和實現鄉村振興做出了巨大貢獻,得到了上級部門及廣大農民的一致好評。

            、存在的問題與建議

            1、隨著農民對機械覆膜質量的要求越來越高,現有的覆膜機具逐漸不能滿足農民的需求,機械覆膜后“壓膜帶人工投入量大,建議引進或研發先進適用的覆膜農機具,提高機械作業水平,降低農民勞動強度。

            2、項目資金投入少,不能滿足全縣種植農戶的覆膜需求,建議加大項目資金投入。

            3、隨著覆膜面積的逐年增加,殘膜回收難度加大,人工撿拾勞動力投過高,建議加大對殘膜回收機具的研發力度,做到應收盡收,有效治理“白色污染”。


            附件1:西吉縣2023農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目績效目標申報表

            附件2:西吉縣2023農業產業高質量發展農作物種植保墑增產項目績效自評表


            西吉縣農業機械化技術推廣服務中心

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