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            索 引 號 640422016/2021-00008 發文時間 2021-08-27
            發布機構 西吉縣審計局 文 號
            公開方式 主動公開 有效性 有效
            標 題: 關于2020年度縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告
            關于2020年度縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告

            根據《審計法》及相關法律法規,西吉縣審計局依法審計了2020年度縣本級財政預算執行和其他財政收支情況。審計中,縣審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記對審計工作的重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,開展常態化“經濟體檢”,有效發揮審計的監督和保障作用。

            一、預算執行審計情況

            2020年全縣完成一般公共預算收入39,803萬元,同比增長3.56%,全縣一般公共預算支出完成699,687萬元,為變動預算的99.05%,同比增長17.94%。

            2020年度財政資金總來源711,159萬元,其中:地方一般公共預算收入18,074萬元,返還性收入5,778萬元,一般轉移支付收入507,589萬元,專項轉移支付收入146,514萬元,債務轉貸收入31,758萬元,上年結轉1,446萬元。財政總支出711,159萬元,其中:一般公共預算支出699,687萬元,上解支出20萬元,債務還本支出4,770萬元,結轉下年6,682萬元,當年實現收支平衡。

            審計結果表明:2020年縣本級財政預算克服新冠肺炎疫情影響,地方一般預算本級收入基本實現年初預算目標,縣財政在抗擊疫情和全面決戰決勝脫貧攻堅目標任務的雙重挑戰下,堅持穩中求進工作總基調,貫徹縣委、縣政府決策部署,不斷深化財政改革,統籌整合財政涉農資金,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?“三公”經費支出逐年下降,但也存在一些問題。

            (一)縣本級財政預算執行審計發現的問題

            2020年縣財政非稅收入未納入預算管理2.10萬元,上述問題審計期間已整改。

            (二)部門(單位)預算執行審計發現的問題

            深化縣本級預算執行情況審計和推進一級預算單位審計全覆蓋,完成縣本級財政七十個一級預算單位財務數據的采集、標準表提取和轉化整理。對縣財政局、教育體育局、衛生健康局、住房城鄉建設局、自然資源局2020年度預算執行及其他財政收支審計,并根據資金分配流向延審了23個二級獨立核算事業單位各類專項資金管理使用情況。

            查出各類違紀違規資金254,676.02萬元。其中:結轉結余2年以上資金1,959.91萬元,應收未收耕地占補平衡有償使用費600.00萬元,應收未收采礦權收益金481.00萬元,應繳未繳財政資金27.21萬元,單位合并后剩余資金8.00萬元,固定資產長期閑置17.80萬元;往來款項長期掛賬7,155.67萬元;已完工并交付使用項目“農民工工資保證金”掛賬結轉1,020.02萬元,經營純收入未上繳財政147.82萬元,未開設工會經費專戶28.32萬元,在建工程長期掛賬172,335.96萬元,工程項目未進行竣工驗收投入使用498.00萬元,竣工項目未進行竣工財務決算70,245.07萬元,應報廢未報廢固定資產124.56萬元,固定資產盤虧26.68萬元。

            審計處理:如數上繳財政3,093.92萬元,賬務處理7,155.67萬元,指明糾正244,426.43萬元。

            二、經濟責任審計情況

            完成了縣委政研室、總工會、共青團、工商聯、文聯、婦聯、編辦、黨校、融媒體中心、機關事務中心10名領導干部經濟責任審計。

            查出各類違紀違規資金1248.50.萬元,其中:結轉結余2年以上資金51.62萬元,未執行“收支兩條線”107.39萬元;固定資產賬實不符65.50萬元;社會保險費扣繳不規范0.65萬元,固定資產長期閑置790.30萬元,固定資產未及時入賬19.96萬元,竣工項目未進行竣工財務決算213.08萬元。

            審計處理:如數上繳財政159.01萬元,調整賬務65.50萬元,責令改正1023.99萬元。

            根據西吉縣委組織部《關于西吉縣領導干部離任經濟事項交接通知書》及《西吉縣領導干部離任經濟事項交接辦法(試行)》的有關規定,完成了25個部門(單位)和19個鄉(鎮)的領導干部離任經濟事項監督交接工作,規范領導干部經濟責任交接手續,加強了對領導干部的監督。

            三、重大政策措施落實跟蹤審計情況

            完成對西吉縣2021年第二季度重大政策措施落實情況審計。涉及部門(單位)主要有財政局、發改局、農業農村局、審批局、民政局、教體局、衛健局、社保局、水務局、人社局等。重點檢查了中央財政直達資金、基層“三?!辟Y金收支情況、“放、管、服”政策改革落實情況、就業補助資金及失業保險基金管理使用等方面的情況,并檢查了西吉縣水價綜合改革有關情況。

            從審計情況看:下達我縣的中央財政直達資金、“三?!辟Y金、社會保險、就業補助方面的資金,基本能夠按照有關規定精神和目標要求分配和使用;“放、管、服”政策基本能落實優化和降費政策,積極探索制定水價分類管理制度。但在審計過程中發現存在未及時退還農民工保證金3,072.19萬元的問題,責令及時辦理清退有關手續。

            政府投資審計情況

            截至7月底,已完成政府投資結算(跟蹤)審計項目22個,投資額52,138.66萬元,為政府節約資金5,654.07萬元。正在開展實施西吉縣2016年脫貧銷號村農村飲水安全鞏固提升工程等12個結算(跟蹤)審計項目、西吉縣興隆污水處理廠及人工濕地稽查項目及信息化建設專項資金等項目審計。

            針對發現的問題,審計局依法征求了相關部門(單位)建議意見,出具了審計報告,下達了審計決定,相關部門(單位)正在積極整改中。

            五、審計建議

            (一)嚴格執行預算法及其實施條例相關規定。各部門應嚴格執行預算法及其相關規定,加強對預算資金及項目的管理,及時盤活各類財政存量資金,強化績效意識。避免資金的沉淀、閑置。實現結余結轉資金管理與預算編制有效結合;及時清理往來款項,牢固樹立績效理念,全面實施預算績效管理。

            (二)牢固樹立長期“過緊日子”的思想。各部門應及時完善資金分配制度和流程,加快資金分配力度,提高資金使用效益,強化財務人員培訓,規范財務管理,嚴格落實財務制度,依法依規開展資產登記及核銷等工作。

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